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                城南社區六、七委項目房屋征收補償方案
                2022-04-28   來源:雞東新聞網   編輯:龍鳳

                  雞東縣房屋征收與補償中心于2022年4月25日上午9點在雞東縣房屋征收與補償中心舉辦方案聽證會,居民代表30人均對本方案無異議,本方案公示三日后正式生效。

                  雞東縣2021年獨立工礦區緊急避險安置

                  城南社區六、七委項目房屋征收補償方案

                  根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)、《關于推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見》(建!2009〕295號)、《黑龍江省人民政府關于城市棚戶區改造的實施意見》(黑政發〔2008〕31號)、《雞西市國有土地上房屋征收與補償辦法》等有關法律法規和政策要求,結合我縣實際,特制定本方案。

                  一、項目名稱

                  雞東縣2021年獨立工礦區緊急避險安置項目城南社區六、七委。

                  二、征收范圍四至及戶數

                  城南社區六、七委。

                  征收房屋總戶數:1380戶

                  三、實施單位

                  雞東縣房屋征收與補償中心。

                  四、征收期限

                  2021年10月至2022年10月。

                  五、征收對象

                  征收范圍內所有產權人的房屋及附屬物。

                  六、評估單位

                  按法定程序選擇3家以上具有資質的評估單位,由被征收人代表通過選取或抽簽的方式,確定評估單位。

                  七、征收補償內容、方式及標準

                  (一)補償內容

                  1.房屋價值及附屬物的補償;

                  2.搬遷、臨時安置的補償;

                  3.停產停業損失的補償;

                  4.苗木、果樹等經濟作物損失的補償;

                  5.不在房地產估價范圍內其它物品的補償。

                  ()安置補償標準

                  依據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院{590}號文件)的規定、《雞西市國有土地上房屋征收與補償辦法》執行安置補償標準。

                  ()補償方式產權調換

                  1、產權調換方式及具體補償標準

                  (1)安置房源:新建的緊急避險安置房(高層毛坯房);面積為45-49.9;50-59.9;60-69.9;70-79.9;80-89.9,以抓鬮的形式來確定回遷安置房源;

                  (2)以被安置人辦理安置手續的先后順序為準,建立房屋安置補償檔案并編寫抓鬮序號,逾期未參加抓鬮的被安置人后果自負。

                  (3)在安置過程中,同一產權人有多本產權證照可以合并面積補償也可以按照產權證一戶一證補償,被安置人按面積差結算差價款。

                  (4)房屋產權證經登記機關查檔核實無異議的,以產權證照載明的房屋面積及使用性質為準給予1:1置換面積,不找結構差價,房屋無擴建新建痕跡的一體房屋如出現面積與產權證不符的,產權證照載明的面積大于房屋面積的,按房屋面積給予補償;產權證照載明的面積小于房屋面積的,按產權證照載明的面積給予補償;房屋剩余面積按照評估機構的評估價值給予貨幣補償。

                  (5)以產權證照標明的屬性為準,以不動產查檔回執單為準來確認產權證照的真偽。

                  (6)經調查目前該區域內有部分房屋已經倒塌、滅失或因年久失修導致殘缺房屋補償如下:

                 、儆挟a權證照但房屋已經滅失的不予補償;

                 、诎仓梅秶鷥扔蟹坑挟a權證照但產權證照無查檔回執的經不動產登記機關確認后,由不動產中心出具產權人無過錯無檔案證明按照有照房屋給予補償;

                 、鄯课菡魇諈^域內,有產權證照或無產權的房屋,現狀已經破損嚴重(如屋頂坍塌、地腳腐蝕、承重墻倒塌、四墻部分已經倒塌其中之一)的房屋,以房屋實際存在的面積為準按照有照房屋及無照房屋的補償標準給予補償

                 、芊课菡魇諈^域內,有照房屋或無照房屋已經倒塌、破損嚴重(沒有房屋形狀,二面墻以上倒塌的或只剩半截墻體的)不予補償。

                 、菰诎仓梅秶鷥扔泻戏ńㄔO手續、土地證、規劃許可證,產權證照之一的,經發證機關核實后予以認定并依法按有照房屋安置補償;

                 、拊诎仓梅秶鷥葻o產權房屋經確認申請人戶口本上所有家庭成員在雞東縣域內均無其他有產權證照的房屋且符合唯一住房條件的,由不動產、社區、規劃、征收中心、住建局、執法局聯合認定后,按唯一住宅給予70%還面積,不足45平方米上靠到45平方米

                  (四)按房屋權屬證書載明的房屋設計用途、面積實行“遷一還一,不找結構差價”,產權調換房屋面積超過安置房屋面積的部分按新建安置樓房政府指導價格購買;少于安置房屋面積部分按照安置房屋的評估價格進行貨幣補償。

                  (五)房屋購置物、附屬物的補償。由評估機構按照《房地產估價規范》確定的標準及價格予以補償;不在房地產評估機構評估范圍內的由雙方選定委托具有資質的資產評估機構進行評估后予以補償,安置區域內的林木除果樹外(櫻桃樹除外),按照林草局規定自行處置

                  (六)房屋面積的補償。

                  按照房屋的建筑面積就近上靠標準戶型的原則,以房屋建筑面積45平方為基準戶型,被征收房屋面積45平米以下的無償上靠到45平方米。在征收范圍內同一產權人有二處以上房屋面積累計超出45平方米,不享受無償上靠政策;同一產權人在合法有效征收手續的前提下,可以合并選一處選擇回遷房,剩余面積按照房屋評估價格高的給予貨幣補償,被征收人原房面積超過90平方米以上(不含90平方米)的,可以分戶選擇房源,分戶后不享受無償上靠政策。分戶后選擇的回遷房源超出原房面積部分按照新建安置樓政府指導價格購買。

                  (七)被拆遷的房屋及附屬物的處理辦法。經過評估被拆遷的房屋及附屬物與雞東縣房屋征收與補償中心簽訂協議后,被評估物,嚴禁私拆及處置;如發生損壞或丟失,由被征收人按價賠償。被拆除的房屋及附屬物由安置領導小組招標形式確定拆除公司由拆遷公司負責處理。

                  (八)產權過戶問題

                  征收區域內符合合法買賣手續,買賣房屋未正式辦理過戶手續,買賣雙方當事人憑買賣協議書、到雞東縣不動產中心辦理產權過戶手續;因各種原因找不到原產權人的,無法辦理過戶手續的需現居住人憑買賣協議書、社區出具在此居住證明,有事業編制以上有擔保能力的擔保人到雞東縣房屋征收與補償中心辦理產權登報變更公告手續,手續費由現居住人承擔,公示期滿后,現居住人持買賣協議、產權證照、社區證明、公告變更報紙到不動產中心辦理產權證照手續后簽訂補償協議,如原產權人與現居住人有產權糾紛的限期三個月內自行處理后參加抓鬮。

                  (九)房屋產權人去世的,按照《民法典》關于繼承的法律規定辦理相關繼承手續后,到不動產管理中心辦理產權繼承變更后方可抓鬮簽訂補償協議。

                  (十)因征收房屋造成停產停業損失的補償,正在營業且經營手續齊全,設計用途為住宅,被征收人選擇產權調換的按下列方法補償:

                  營業損失按照被征收人上年度向稅務機關平均已繳應納稅所得額和過渡期限予以補償。

                  補償金額=上年度應納稅所得額÷12個月×過渡期限,給予一次性補償

                  公告發布前取得的工商營業執照并經稅務機關進行登記的,對達不到起征點的經營者,按照稅務機關確定的最低起征點3萬元為標準計算,一次性給予6個月補償9000元

                  過渡期間的從業人員工資,按照被征收人向社會保險部門繳納的醫療保險、養老保險、失業保險確定的職工人數和其平均工資予以補償。

                  補償金額=繳費職工人數×月平均工資×過渡期限

                  對非事實經營或虛假經營的房屋不給予停產停業損失補償。

                  動力電按供電部門票據予以補償,(包括后補開的動力電安裝票據)無票據的不予補償。

                  (十一)被征收人有下列情形之一的,給予補助

                  (1)經雞東縣民政部門認定被征收人享受低保政策的給予5000元補助,特困供養對象給予補助5000元。

                  (2)經雞東縣殘聯認定后,被征收人持有一級、二級殘疾證的補助5000元,三級、四級殘疾證的補助3000元。

                  (3)經雞東縣軍人事務局認定后,被征收人持有一至五級(含原特等、一等、二等甲級)《傷殘軍人證》補助5000元;六至十級(含原二等乙級、三等甲級、三等乙級)《傷殘軍人證》補助3000元。

                  (4)與被征收人在同一戶口簿的持有低保證、殘疾證、傷殘軍人證、特困供養人員,按照低保、殘疾、傷殘的級別給予補助;被征收人與配偶不在同一戶口簿上(婚姻存續期內),其中一方為殘疾或低保(有殘疾證、低保證)的給予殘疾或低保補助,與被征收人不在同一戶口薄上的家庭成員,但實際在一起生活由社區出具證明享受低保、殘疾補助待遇。

                  (5)被征收人同一戶口簿人員持有低保證、殘疾證、傷殘軍人證、特困供養人員,在發布封閉通知后遷入或者因各種原因戶口臨時遷出、不在本地區的,不予補助。低保戶、殘疾人和傷殘軍人已獲得相應補助的,異地再次進行房屋征收時,不予重復補助。低保證、殘疾證、傷殘軍人證由發證機關核實真偽和有效期。

                  (6)以上符合補助對象如低保、殘疾、特困供養疊加交織一人的或家庭成員的按照補助額度高的給予補助一項。

                  (十二)搬遷費的補償。產權性質為住宅的房屋搬遷費(包括唯一住房),以權屬證書為單位每戶一次性補助搬遷費2000元;因縣政府建設需要造成的二次搬遷的增加搬遷費2000元。

                  八、強化監督,確保公正

                  為確保大礦6-7委避險安置工作順利進行,各相關部門要按職能分工各盡其責,實施安置過程堅持“五公開”原則,即:政策公開、補償標準公開、辦事程序公開、工作人員公開、咨詢投訴渠道公開。確保全過程的安置工作公開、公正、公平進行。其它注意事項:

                  (一)房屋安置范圍確定公告后,任何單位和個人不得在房屋安置范圍內進行下列行為:

                  1.新建、改建、擴建、裝修房屋。

                  2.改變房屋和土地用途。

                  3.戶口遷入、分戶。

                  4.根據相關法律規定房屋已被依法安置,原產權人申請登記的,房屋登記機構應當不予登記。

                  5.在房屋安置公告之前對尚未取得房屋產權證照的,需規劃部門進行先期確認,如認定為違法建筑,不予補償。

                  凡違規實施上述行為增加補償的,不予支持,由此產生的損失由行為人自行承擔并承擔相應的法律責任。

                  

                  (三)被安置人參與抓鬮后,應在十五日內與征收部門簽訂征收補償協議,在收到房屋征收中心辦理入戶通知后30日內辦理入戶手續,否則自行承擔一切經濟損失,逾期未簽訂協議也未辦理入戶的,房屋征收部門報請縣政府,依據抓鬮結果作出征收補償決定,被安置人如對安置補償決定書有異議,可在60日內向人民政府申請行政復議,也可以在6個月內向人民法院提起行政訴訟。被安置人在法定期限內不申請行政復議也不提起行政訴訟的,在安置補償決定書規定的搬遷期限內又不搬遷的,由作出房屋搬遷安置決定的人民政府依法申請人民法院強制執行。其他未盡事宜按照相關法規、規章和規范性文件的相關規定執行。

                  方案未盡事宜由雞東縣政府討論決定,由雞東縣房屋征收與補償中心負責解釋。

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