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                雞東縣2021年獨立工礦區緊急避險安置城南社區六、七委項目房屋征收補償方案
                2022-03-23   來源:雞東新聞網   編輯:張平

                  雞東縣人民政府現擬對雞東縣2021年獨立工礦區緊急避險安置城南社區(六委、七委)區域進行房屋征收,由雞東縣人民政府委托雞東縣房屋征收與補償中心對該區域起草房屋征收補償方案,為征求廣大被征收人意見,現予以公示

                  意見反饋郵箱:331419084

                  征求 熱 線: 5581007

                  雞東縣2021年獨立工礦區緊急避險安置

                  城南社區六、七委項目

                  房屋征收補償方案

                  (征求意見修改稿)

                  根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)、《關于推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見》(建!2009〕295號)、《黑龍江省人民政府關于城市棚戶區改造的實施意見》(黑政發〔2008〕31號)、《雞西市國有土地上房屋征收與補償辦法》等有關法律法規和政策要求,結合我縣實際,特制定本方案。

                  一、項目名稱

                  雞東縣2021年獨立工礦區緊急避險安置項目城南社區六、七委。

                  二、征收范圍四至及戶數

                  城南社區六、七委。

                  征收房屋總戶數:1380戶

                  三、實施單位

                  雞東縣房屋征收與補償中心。

                  四、征收期限

                  2021年10月至2022年10月。

                  五、征收對象

                  征收范圍內所有產權人的房屋及附屬物。

                  六、評估單位

                  按法定程序選擇3家以上具有資質的評估單位,由被征收人代表通過選取或抽簽的方式,確定評估單位。

                  七、征收補償內容、方式及標準

                  (一)補償內容

                  1.房屋價值及附屬物的補償;

                  2.搬遷、臨時安置的補償;

                  3.停產停業損失的補償;

                  4.苗木、林木、經濟作物損失的補償;

                  5.不在房地產估價范圍內其它物品的補償。

                  (二)補償方式

                  產權調換。

                  1.安置房源:新建的(安置房名稱)緊急避險安置房(毛坯房)。

                  2.選擇方式:一是產權性質為住宅的被征收人,采取公開抓鬮方式確定安置房源。由棚改辦負責組織、協調相關單位;房屋征收中心負責抓鬮現場具體工作;公證處負責公證;法制辦、營商、社區等相關單位負責全過程監督。1955年12月31日前出生的產權人(或配偶)及產權人為殘疾人的(或產權人同一戶口簿上的家庭成員有殘疾人的)通過抓鬮,享受高層的優先選擇政策。符合抓鬮條件且有多處房產的只享受一次優先選擇政策;二是產權性質為非住宅的被征收人,產權調換以抓鬮的形式來確定選房先后順序,按順序自主選擇安置房源。

                  (三)補償標準

                  1.產權調換房屋的補償。按房屋權屬證書載明的房屋設計用途、面積實行“征一還一”,產權調換房屋面積超過被征收房屋面積的部分按新建安置房屋價格購買;少于被征收房屋面積部分按照被征收房屋的評估價格進行差額補償。

                  2.房屋構筑物、附屬物的補償。由評估機構按照《房地產估價規范》確定的標準及價格予以補償;不在房地產評估機構評估范圍內的由房屋征收中心委托具有資質的資產評估機構進行評估標準及價格予以補償。

                  3.房屋面積的補償。按照被征收房屋建筑面積就近上靠標準戶型的原則,以房屋建筑面積45平方米為基準戶型,被征收房屋面積45平方米以下的,無償上靠到45平方米(不含非住宅)。在征收范圍內同一產權人被征收房屋面積累計超出45平方米,不享受無償上靠政策。

                  4.搬遷費的補償。一是產權性質為住宅的房屋搬遷(包括唯一住房),以權屬證書為單位每戶一次搬遷費2000元;因縣政府建設需要造成二次搬遷的,增加搬遷費2000元。二是非住宅房屋搬遷以權屬證書為單位每戶補償搬遷費3000元。

                  5.停產停業損失的補償。征收非住宅房屋(含正在營業且經營手續齊全,設計用途為住宅),被征收人按下列方法補償:

                  一是自征收公告發布之日以前取得工商營業執照的經營戶,一次性給予補償9000元。

                  二是從業人員工資,按照被征收人向社會保險部門繳納的醫療保險、養老保險、失業保險確定的職工人數和其平均工資予以補償。

                  6.臨遷過渡費的補償。每戶以權屬證書為單位每月補助500元租房補助費,臨遷過渡期多層超過18個月、高層建筑17層以下超過26個月,臨時安置補助費上調25%;在臨遷過渡期內由征收人提供周轉房的不予支付臨時安置補助費。過渡期限自搬遷之日起計算至回遷公告通知之日止。唯一住房參照執行。

                  房屋征收部門要求被征收人(非住宅)搬遷的,以權屬證書為單位每戶每月1000元臨時安置補助費。

                  7.動力電的補償。被征收戶已安裝動力電的,應持有供電部門原始票據(如無原始票據,需提供后補票據及后補票據的書面證明)予以補償。

                  八、征收補償政策及相關規定

                  (一)同一被征收人在征收區域內擁有多處產權證照的被征收房屋(包括住宅、非住宅),可以相互沖抵面積簽訂房屋協議。

                  (二)原雞東煤礦頒發的產權證照與當地房屋登記機關頒發的產權證照具有同等法律效力。房屋征收與補償中心以登記發證機關查檔回執為依據(先由產權登記部門確認該房屋產權權屬)實施房屋征收。

                  (三)對有照翻建房屋,由原產權證照頒發部門進行確認,經公示無異議后實施征收。若翻建房屋面積大于原產權證照面積的,按原產權證照面積1:1補償;若翻建房屋面積小于原產權證照面積的,按翻建房屋面積1:1補償。

                  (四)無照唯一住房的被征收人,需持有所在社區證明、四鄰證明、擔保人的相關材料到房屋征收中心申請,經公示無異議后實施征收。符合唯一住房條件,按其測量面積的70%給予補償;房屋面積不足45平方米的,可無償上靠到45平方米。在雞東棚改項目中已享受唯一住房政策的,不準重復申請。

                  (五)因各種原因找不到原產權人的有照房屋,現居住人持社區居住證明、擔保人工資收入證明等相關材料到房屋征收中心申請辦理登報公告。待公告期滿到不動產中心辦理產權證照后給予產權調換。

                  (六)征收范圍內超過90平方米(含90平方米)的房屋可以辦理分戶手續,分戶后房屋面積小于45平方米的不享受優惠上靠政策。

                  (七)被征收人在簽訂房屋征收安置補償協議書時,需由房屋所有權人或具有合法手續的委托人簽訂。

                  (八)被征收人抓鬮選房后按房屋征收中心規定時間簽訂協議,在回遷安置樓竣工后,以房屋征收中心發布的回遷公告為準,30日內被征收人辦理入戶手續,如不按期辦理,房屋征收中心將提起訴訟或申請法院強制執行,對未按期辦理入戶手續所產生的各項費用由被征收人承擔。

                  (九)被征收人在完成抓鬮后死亡,繼承人到公證處辦理繼承公證后,持公證書簽訂征收補償協議;被征收人在簽訂征收補償協議后死亡,繼承人持房屋征收補償協議書及產權人死亡證明等相關手續到公證處辦理繼承公證后,持公證書辦理征收相關手續。

                  (十)被征收人有下列情形之一的,給予補助:

                  1.被征收人持有低保證的給予5000元補助。

                  2.被征收人持有一級、二級殘疾證的補助5000元,三級、四級殘疾證的補助3000元。

                  3.被征收人持有一至五級(含原特等、一等、二等甲級)《傷殘軍人證》補助5000元;六至十級(含原二等乙級、三等甲級、三等乙級)《傷殘軍人證》補助3000元。

                  4.與被征收人在同一戶口簿人員(家庭主要成員)的持有低保證、殘疾證、傷殘軍人證的人員,按照低保、殘疾、傷殘的級別給予補助;被征收人與配偶不在同一戶口簿上(婚姻存續期內),其中一方為殘疾或低保(有殘疾證、低保證)的給予殘疾或低保補助。

                  5.被征收人同一戶口簿人員(家庭主要成員)持有低保證、殘疾證、傷殘軍人證,在發布征收公告后遷入或者因各種原因戶口臨時遷出、不在本地區的,不予補助。低保戶、殘疾人和傷殘軍人在雞東棚改項目中已獲得相應補助的,不予重復補助。低保證、殘疾證、傷殘軍人證由發證機關核實確認。

                  九、強化監督,確保公正

                  為確保棚戶區改造房屋征收工作順利進行,各相關部門要按職能分工各盡其責,實施征收過程堅持“五公開”原則,即:政策公開、補償標準公開、辦事程序公開、工作人員公開、咨詢投訴渠道公開。確保全過程的征收工作公開、公正、公平進行。其它注意事項:

                  (一)房屋征收范圍確定公告后,任何單位和個人不得在房屋征收范圍內進行下列行為:

                  1.新建、改建、擴建、裝修房屋。

                  2.改變房屋和土地用途。

                  3.戶口簿遷入、分戶。

                  4.工商注冊、稅務登記。

                  5.根據相關法律規定:房屋已被依法征收,原產權人申請登記的,房屋登記機構應當不予登記。

                  6.在房屋征收公告之前對尚未取得房屋產權證照的,需規劃部門進行先期確認,如認定為違法建筑,不予補償。

                  凡違規實施上述行為提出增加補償的,不予支持,由此產生的損失由行為人自行承擔。

                  (二)自本《方案》發布之日起,被征收房屋原有租賃關系由租賃雙方自行解除。存在產權糾紛的,由當事人雙方自行解決。征收人不承擔房屋租賃、抵押及產權糾紛所產生的任何經濟和法律責任。

                  (三)在征收過程中,對無理取鬧,阻撓、干擾征收工作人員正常工作的,將移交有關部門,依據相關法律規定懲處。

                  (四)被征收人在規定期限內未達成協議也未搬遷的,由作出房屋征收決定的人民政府制發房屋征收補償決定書。被征收人如對征收補償決定書有異議,可在60日內向市人民政府申請行政復議,也可以在6個月內向市人民法院提起行政訴訟。被征收人在法定期限內不申請行政復議也不提起行政訴訟的,在征收補償決定書規定的搬遷期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強制執行。其他未盡事宜按照相關法規、規章和規范性文件的相關規定執行。

                  十、縣棚戶區建設工程指揮部對本方案未盡事宜,有權對該方案進行補充,并加以說明。

                  本方案由縣棚戶區建設工程指揮部負責解釋。

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